红包是券不是钱 100元/人有你不？

红包是券不是钱 100元/人有你不？
http://www.scol.com.cn 四川在线 (2008-12-12 07:31:03)
发放对象：城乡低保人员、重点优抚人员、农村五保户，共计37.91万人
　　发放标准：每人价值100元消费券，所需资金约3791万元发放时间：12月29日前到户（2009年1月31日前使用，过期作废）
　　发放目的：扩大内需，保证城乡困难群众和重点优抚对象过好元旦、春节
　　资金来源：除高新区自己解决外，其他地方由市县两级财政共同解决
　　昨（11）日，成都市政府召开新闻发布会宣布，成都市将于12月29日前，对城乡低保对象等三类群体（以下简称"三类群体"）每人发放100元消费券（见上表）。预计本次发放将惠及城乡低保对象28.69万人，农村五保对象2.54万人，重点优抚对象6.68万人，共计37.91万人，发放消费券所需资金约3791万元。"这在我国内地是首次。"成都市民政局相关负责人在会上介绍，这样做的目的是"强制"困难群众去购买生活用品，所以不发放现金。
　　三类群众元旦前首领"消费券"
　　"发放标准为每人价值100元的消费券。"在昨日召开的新闻发布会上，相关负责人介绍，本次消费券发放对象为2008年12月1日至20日前登记在册的"三类群体"。
　　为何是12月1日至20日前登记的？负责人介绍，因为低保的人员是动态的管理，所以必须是这段时间已登记在册的人员，以后再申请登记的不计算在内。"消费券由各区（市）县民政局组织发放到户。"负责人介绍，区（市）县民政部门会同当地政府采购部门共同确定消费券的指定商场（商店），如互惠超市、红旗连锁、老邻居连锁等方便群众、在乡镇有网点的当地企业和商店。指定商场（商店）确定后，民政部门向商场（商店）购买消费券，消费券每张面值50元。"目前，相关工作已启动，但具体什么时候发放，还没有确定，但在12月29日前肯定要发放到户。"负责人介绍。
　　经费来源只有高新区自己解决
　　负责人介绍，发放消费券所需资金约3791万元，除高新区外，发放消费券所需资金由市、县两级价格调节基金共同承担。
　　具体承担办法为：龙泉驿、青白江、新都、温江、双流县、郫县所需资金由市、县两级价格调节基金各承担50%，其余区（市）县所需资金均由市级价格调节基金承担。"这在我国内地属首次。"成都市民政局相关负责人在会上介绍，这样做的目的是"强制"困难群众去购买生活用品，所以不是发放现金，怕发现金，困难群众不去购买生活用品。
　　及时解读
　　不发钱旨在"强制"消费
　　问：总额为3700多万的消费券，对扩大内需、拉动消费是否有实质推动？
　　答：有拉动作用。比如，有的群众在购物时，不仅仅是那100元，可能在使用消费券时，有多余的开支，实际消费肯定要超过3791万元。过去发放的是现金，群众领到钱后，不一定会拿去消费，这次就是要通过消费券"强制"他们消费。
　　同时，除了民政的补助外，其他相关部门，如卫生、文化、旅游等也会出台相关政策，这对整个拉动内需都有很好的作用。
　　问：此次消费券为什么只选择"三类群体"？
　　答：主要针对困难群众群体，首先是低保人群，然后五保对象，再次是重点优抚对象，今后将根据当地财政情况进行研究，扩大范围。
　　问：今后可能针对普通市民发放吗？
　　答：目前，还没有考虑到除困难群众以外的普通市民，这要根据财政状况来决定。
　　问：在地震遭受损失的情况下发放补助，有没有压力呢？
　　答：为老百姓办事，增加财政开支是应该的。
　　问：如此大规模地发放购物券，涉及到的商场和超市如何确定？其中产生的回扣怎么处理？
　　答：我们将严格按照政府采购法来处理，同时，我们也考虑了可能产生的回扣，这些都会进入公开的账目，有可能最后的投入会少于3791万，这是好事。
　　同时，政府已经发文要求，各区（市）县民政部门和当地政府采购部门要充分发挥集中采购的优势，要将商场（商店）让利计入资金用款计划。
　　专家点评
　　民生+扩大内需对成都经济产生联动作用
　　"以往我们听到的是机关单位和企业给员工发消费券，今天听到的是给困难群众发，这是好事。"四川省社科院原副院长、博导、教授杜受祜认为，这个举动将民生和扩大内需联动，进而会对经济发展产生联动作用。
　　杜受祜分析，困难群众这次领到的是消费券，进而会对相关超市和商场产生直接的业务提升作用，同时，生产这些日常消费品的企业也会得到提升，进而还可创造就业岗位。
　　数据对比
　　明年1月成都消费品零售额将超134.74亿
　　根据统计部门公布的数据，今年1-10月，成都累计实现社会消费品零售总额1343.7亿元，其中，10月份实现社会消费品零售总额159.4亿元。
　　群众领到消费券消费后，2009年1月份零售总额将增加3791万元，据此估计，1月份零售总额将达到134.74亿元以上。
早报记者何文宗吴楚瞳
实习生冯密媚
　　网友算账
　　这笔资金可买315万斤猪肉
　　昨日，相关网站将这个利民举措挂上网后，有网友以成都当前的米、菜油、猪肉为例，算了一笔账：3791万元如果用来买猪肉（按10元/斤算）的话，可以买379.1万斤;买米（按1.5元/斤算）的话，可以买2527.33万斤;买菜油（按8元/斤算）的话，可以买473.86万斤。网友说，这个拉动作用还是不小，"关键是引导作用更大"。
　　新闻连连看
　　台湾每人发3600元消费券
　　台湾地区立法机构12月5日通过"振兴经济消费券发放特别条例"，符合领取资格者，每人可领取总面额为3600元（新台币，下同）的消费券。据当局估算，以发放消费券刺激消费、拉动经济增长的举措，预计可将台湾明年的经济增长率提升0.64%。
　　澳门每人发放5000元
　　今年4月下旬，澳门特区政府按人头向每位澳门永久性居民派发5000元现金，澳门市民都大表赞同。
　　香港派发400亿元红包
　　今年2月27日，香港政府通过了"财政预算案"，决定将特区政府财政盈余的400亿港元(约合人民币370亿)拿出来，向市民派发红包。
　　东莞"亿元红包"砸市民
　　广东东莞市民政局新任局长杨东如10月28日透露：截至10月7日，全市临时生活补贴1.99亿元全部发放完毕，惠及19.92万困难群众。
　　广西发放2亿元红包
　　广西壮族民政厅11月24日披露，为让广西困难群众共享改革开放和广西壮族自治区成立50周年带来的成果，广西壮族自治区人民政府决定，向全区300多万困难群众发放一次性慰问补助金2.1246亿元。（综合新华社、广西日报等）

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